El Senado de la República aprobó ayer de forma definitiva, por segunda vez, la propuesta de reforma al Código de Trabajo (Ley 16-92), dejando en manos de la Cámara de Diputados la decisión de remitirla o no al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Aunque la iniciativa elaborada por el Gobierno y modificada en el Senado incorpora avances que, según los legisladores, fortalecen los derechos laborales, varias de las observaciones planteadas por el sector empresarial fueron desestimadas durante los debates.
Entre las sugerencias rechazadas figuran la modificación del sistema de cesantía y la flexibilización del proceso para contratar trabajadores extranjeros, particularmente en el sector agrícola, donde predominan los empleados de origen haitiano.
Organizaciones como el Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP) y la Confederación Patronal de la República Dominicana (Copardom) habían presentado estas propuestas, sin lograr el respaldo de los senadores.
Uno de los puntos más discutidos fue el artículo 145 del Código de Trabajo, que establece la cuota obligatoria del 80 % de empleados dominicanos y 20 % de extranjeros. El empresariado solicitó que la facultad para otorgar excepciones pasara al Ministerio de Trabajo, pero esta petición fue rechazada por el Senado.
“Eso debe mantenerse como una atribución del Poder Ejecutivo. Podríamos tener un ministro que favorezca a un grupo específico. Es una responsabilidad que debe seguir en manos del presidente de la República”, declaró el senador Moisés Ayala (PRM) al ser abordado por el Listín Diario.
El presidente del Senado, Ricardo de los Santos, respaldó esa postura, afirmando que las decisiones sobre cuotas laborales deben seguir bajo la autoridad directa del jefe de Estado.
Cesantía se mantiene sin cambios
Uno de los planteamientos más insistentes del CONEP fue establecer un tope de 10 salarios mínimos para el cálculo de las prestaciones laborales por cesantía, así como sustituir el sistema actual por mecanismos como seguros, fondos o promedios salariales. Sin embargo, estas propuestas tampoco fueron acogidas por ninguno de los 32 senadores.
Principales novedades de la reforma
Entre los cambios destacados de la reforma laboral figuran:
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Artículo 163: Se permitirá un acuerdo entre empleador y trabajador para definir el día de descanso semanal, sin limitarse exclusivamente a los domingos.
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Teletrabajo y trabajo doméstico: Se incorpora un marco regulatorio para estas modalidades laborales.
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Licencias por paternidad: Se amplía de dos a cuatro días.
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Licencias por matrimonio, fallecimiento y maternidad: Aumentan los días con goce de sueldo, siendo la licencia de maternidad de al menos 14 semanas pagadas.
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Protección a mujeres embarazadas: Se prohíbe el despido durante el embarazo, el período de licencia por maternidad y los tres meses posteriores al parto.
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Jornadas especiales: Se regulan condiciones para horarios flexibles, jornadas extendidas y contratos no convencionales, priorizando el acuerdo entre las partes y la notificación al Ministerio de Trabajo.
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Pruebas de drogas: Se establece la obligatoriedad de realizar pruebas de detección de sustancias para empleados en funciones sensibles como seguridad, manejo de maquinaria, transporte y atención a poblaciones vulnerables.
Asimismo, se descartó de forma definitiva la modificación propuesta por una comisión especial al artículo 228 sobre el pago obligatorio del 10 % de propina en compras realizadas a través de plataformas digitales.
Con esta aprobación, el proyecto de reforma queda pendiente de ser conocido en la Cámara de Diputados, etapa final antes de su posible promulgación.
